三份气候声明意义何在？,北京大学国际组织研究中心主任、教授，博士生导师张海滨从2014年11月~2016年3月短短一年半左右的时间里，中美两国连续签订了三个元首级气候变化联合声明
张海滨 北京大学国际组织研究中心主任、教授、博士生导师
2014年11月至2016年3月短短一年半时间，中美两国连续签署三份气候变化国家元首联合声明，引起世界关注。
如果一一分析，三份联合声明都有不同的意义和价值。 如果将这三个表态联系起来作为一个整体进行分析，其意义和价值将更加凸显，其对国际气候谈判、全球气候治理以及中美关系的影响将更加全面、清晰地呈现给世界。
首先，三个声明环环相扣、层层推进，为国际气候谈判进程注入源源不断的动力，向世界传递了中美共同引领国际气候变化的决心和信心。从长远来看，气候谈判。
2014年11月的第一份联合声明宣布了中美两国雄心勃勃的气候行动，旨在以身作则，到一年后巴黎大会开幕时，已有186个国家提出了气候行动建议。
2015年9月，两国元首在第二次联合声明中就巴黎大会成果提出了共同愿景，宣布了应对气候变化的国内重大政策措施和合作倡议，以及气候金融方面的重要进展，发挥了重要作用。在确保在巴黎达成历史性且雄心勃勃的全球气候变化协议方面发挥着关键作用。
在刚刚签署的第三份声明中，两国元首宣布中美将于4月22日签署《巴黎协定》，并在今年内采取各自国内步骤尽早加入《巴黎协定》。
如果说前两次联合声明的重点是达成气候协议，那么第三次联合声明已经聚焦于协议的执行。 连续签署三份联合声明，意在向国际社会传递明确信号：中美两国决心长期继续推动国际气候谈判进程。 这三项协议让那些担心中美两国长期无法合作主导国际气候谈判的人吃了一颗定心丸。 当然，不排除未来如果美国共和党上台，中美两国携手推动国际气候谈判进程的可能性将会减弱。
其次，三个论述为全球气候治理的发展指明了方向。 有效应对气候变化，必须加强全球气候治理。
国际气候谈判是全球气候治理的核心，但不是全部。 不要将国际气候谈判与全球气候治理等同起来。 全球气候治理的内容更加广泛和丰富，涉及治理理念、原则和方法，《联合国气候变化框架公约》与公约外机制的关系，以及政府与非政府组织的关系。 有许多重大问题，例如全球、区域、国家和次国家之间的互动。
中美三位元首发表气候变化联合声明，就上述问题达成一些重要共识。 在全球气候治理理念中，中美将气候变化与国家和国际安全紧密联系起来，对气候变化的本质有了更加具体、全面的认识。
20世纪90年代以来，随着国际气候谈判进程的演变，气候变化问题的性质不断变化，从原来的环境和技术问题转变为当今世界重大发展问题和国际政治安全问题。 。 中美与时俱进，在气候与安全关系问题上达成共识，加深了对气候变化问题的认识。 这无疑将进一步促进两国及世界气候变化合作。
在全球气候治理的核心原则——“共同但有区别的责任”原则（简称“共同领域”原则）上，中美双方照顾各自核心关切，达成共识，具体体现在三份联合声明中。 关于《联合国气候变化框架公约》与《公约》外机制的关系，三个联合声明明确了《联合国气候变化框架公约》的主渠道作用，但越来越重视《公约》的补充作用。 《公约》之外的机制的作用。
如果把三个联合声明放在一起看的话，其内容实际上包含了当今全球气候治理的所有要素。 中美作为世界最大的两个经济体、两个最大的温室气体排放国、两个最大的能源消费国、两个最大的进出口贸易国，在气候变化领域的共同立场和政策必然会发生变化。将对全球气候治理的方向产生深远影响。
最后，三个声明的签署表明，中美气候变化合作不仅步入快车道，而且已成为中美双边关系的支柱，具有重大战略意义。
中美应对气候变化合作始于20世纪80年代初，目前双边合作稳步推进。 但中美在国际气候谈判上分歧较大，合作较少。 2009年哥本哈根气候大会上，中美公开发生争端和冲突，引起全世界关注。
此后，中美双方加强协调沟通，达成更多理解和共识。 其标志性成果是中美三位元首发表气候变化联合声明。 这三个联合声明的内容使中美双边和多边气候合作达到了新的历史高度。 这是中美气候变化合作进入快车道的基本意义。
不仅如此，中美加强气候变化合作正在对中美构建新型大国关系、防止气候变化产生积极重要影响。所谓“修昔底德陷阱”，新兴大国与老牌强国之间的战争不可避免。
中美关系中气候变化问题的性质发生了重大变化，即从一般性环境合作问题跃升为重大战略问题，关系到中美关系走向。 在展望中美气候变化合作和中美关系的未来时，我们必须高度重视这一变化。
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