新修订的未成年人保护法在社会保护方面的另一大亮点，是强化了住宿经营者保护未成年人的责任，要求旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时
10 月 17 日
未成年人保护法修正案
第十三届全国人民代表大会常务委员会通过后
第二十二次会议表决通过
该法将于2021年6月1日生效
给孩子们一个更安全、更温暖的成长环境，是全社会的共同愿望。 我国现行的未成年人保护法于1991年颁布，并于2006年进行了大幅修订。新修订的未成年人保护法在现行法律的基础上，增加了多项内容，增加了条款数量。 72 至 132。
新修订的未成年人保护法有哪些亮点？ 如何进一步编织法治网络，筑牢法制基础，提高未成年人保护法治化水平？ 记者对此进行了整理。
>>亮点一：关爱“留守儿童”细化监护责任
新修订的未成年人保护法对监护人的监护职责作出了全面规定。 未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人的生命、健康、安全提供保障，关注未成年人的身心状况。 和情感需求，保障未成年人休息、娱乐、锻炼的时间。
随着人口流动的加速，“留守儿童”群体的规模也在不断增大。 新修订的未成年人保护法规定，父母或者其他监护人因外出务工等原因在一定期限内不能完全履行监护职责的，应当委托具有完全民事行为能力的人代为监护。照顾他们； 将护理委托给他人。
未成年人被“委托”，监护人该怎么办？ 新修订的未成年人保护法明确，确定委托人时，要“听取有能力表达意愿的未成年人的意见”，并规定未成年人的父母或者其他监护人必须与未成年人沟通。与未成年人及其委托人至少每周一次接触、沟通，了解未成年人的生活、学习、心理状况，给予其家庭关怀。
北京师范大学未成年人检察研究中心教授宋英辉表示，这一规定将避免实践中因外出务工等原因造成监护人实际缺席的情况，保障未成年人的安全、健康和教育。
>>亮点二：构筑网络安全“防火墙”，加强监管，防沉迷
随着互联网的快速发展，孩子们在享受互联网海洋的同时也面临着越来越多的网络安全风险。 网络成瘾、网络欺凌、网络色情等问题频发。 如何保障和引导未成年人安全合理使用互联网？
新修订的未成年人保护法专门增设了“互联网保护”一章。 针对未成年人沉迷网络等问题，新修订的未成年人保护法规定，网络产品、服务提供者不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品、服务。 网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当为未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。
针对网络欺凌，新修订的未成年人保护法规定，遭受网络欺凌的未成年人及其父母或者其他监护人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等措施。 网络服务提供者接到通知后，应当及时采取必要措施，制止网络欺凌行为，防止信息传播。
全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂表示，新修订的未成年人保护法从政府、学校、家庭、网络等不同主体出发产品和服务提供商。 制定信息保护、预防网瘾、预防网络欺凌等规定，实现未成年人线上线下全方位保护。
>>亮点三：不做“沉默的羔羊”，强化各方报告义务
现实生活中，一些未成年人的合法权益受到侵犯，但出于恐惧等原因不敢举报。
新修订的未成年人保护法明确了有关组织和个人的报告义务，规定任何组织和个人对侵害未成年人身心健康的情形，有权劝阻、制止或者向公安机关举报。损害未成年人健康或者侵犯未成年人合法权益的行为。 、民政、教育等有关部门提出检举和指控。
“这是从强制报告角度进一步解决‘发现难’问题。”北京市青少年法律援助研究中心主任佟丽华说。
新修订的未成年人保护法在社会保护方面的另一亮点是，强化了住宿经营者保护未成年人的责任，要求酒店、宾馆、酒店等住宿经营者接受未成年人入住，或者接待未成年人。 成年人与成年人同居时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、居住人的身份、关系等相关信息； 发现违法犯罪行为的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人父母或者其他监护人。
上海市法学会少年法研究会会长姚建龙表示，这一规定体现了未成年人保护的连带责任原则。 在今后规定的实施方面，我们可以参考网吧的管理模式，要求住宿经营者设置警示标志，严格执行年龄限制。 核实义务等
>>亮点四：筑牢学校“防线”，向性侵欺凌说不
对于性侵、骚扰未成年人案件，新修订的未成年人保护法明确规定，学校、幼儿园不得隐瞒性侵、骚扰未成年人等违法犯罪行为，并及时向社会通报公安机关、教育行政部门并配合有关部门依法处理。
此外，新修订的未成年人保护法还要求，与未成年人有密切接触的单位招收工作人员时，应当向公安机关、人民检察院核实应聘人员是否有性侵等违法犯罪记录。 、虐待、贩运和暴力； 发现有上述行为记录的，不得录用。
“根据世界各国的相关数据和经验，性侵未成年人等犯罪的累犯率较高。” 中国政法大学青少年事务治理与法律研究基地副主任袁宁宁说。 有此类犯罪记录的人员应当限制从事相关职业。
在防范校园欺凌问题上，新修订的未成年人保护法明确，学校应当建立学生欺凌防治制度，对教职员工和学生进行防治学生欺凌的教育培训。 学校应当立即制止学生欺凌行为，并通知欺凌行为和被欺凌未成年学生的家长或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理。
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